腾讯“封杀”红警OL背后 消费者权益如何保障

近日，多家网站传出一则消息称，因与网游《红警OL》的开发团队产生纠纷，腾讯游戏强势停止了《红警OL》的正常运营，引起玩家强烈不满。

事发的缘由是一起股权交易案。

日前，企查查信息显示，字节跳动入股有爱互娱5.9%股份，并通过全资子公司“止于至善”收购了有爱互娱旗下一家公司。据《红警OL》玩家称，该消息公布后，腾讯方面反应迅速，关闭了《红警OL》在绝大部分安卓渠道的下载，以及心悦俱乐部里关于红警的所有内容。之后，腾讯又通过游戏内广告以及发放福利引导玩家放弃红警OL转至其旗下另外两款同类手游鸿图天下手游及乱世王者手游，同时停止了所有《红警OL》新活动内容。

《红警OL》日最高活跃人数曾达91万。据称，有爱曾与腾讯方面商谈过入股事宜，不过因双方期望值差距过大而作罢。此次，字节跳动入股有爱，显然是字节开出了更高的筹码。

此事件之所以引发各发关注，个中原因在于其中是否存在不正当竞争的嫌疑，以及在这一过程中普通玩家的权益如何保护。

要从消费者权益保护的角度来看是否构成不正当竞争

腾讯的行为是否构成不正当竞争？对此，业界持不同观点。

一种观点认为，腾讯的行为不构成不正当竞争。

理由是，根据《反不正当竞争法》第十二条的规定，该条款规定了不正当竞争的三种类型化行为，亦即经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施下列妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为：（一）未经其他经营者同意，在其合法提供的网络产品或者服务中，插入链接、强制进行目标跳转；（二）误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务；（三）恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。而对腾讯的行为难以做出以上三条符合性的评判。

另一种观点则认为，腾讯的行为损害了消费者的合法权益，构成不正当竞争。

2017 年《反不正当竞争法》已经就不正当竞争行为的定义进行了调整，将“损害其他经营者的合法权益”修改为“损害其他经营者或消费者的合法权益”，从而扩大了损害对象的范围。

在本次事件中，受损害最大的无疑是游戏的玩家。《红警OL》的很多玩家，充值动辄几万甚至几十万元，有消息称充值20万元以上的玩家就有近千名，金额超过2亿元。而一个没有更新、没有活动的游戏显然无法给玩家带来更好的感受，从而导致玩家权益的损害。

近年来的司法实践中，对于类型化不可及的互联网不正当竞争案件，消费者的利益已经成为行为正当性判断的独立考量的重要因素。因此，从此方面来讲，笔者认为，腾讯不正当竞争行为的色彩比较明显。

实际上，近年来，互联网市场上的一些滥用市场支配地位、商业诋毁、流量劫持等恶性竞争、不正当竞争事件不断出现，已经成为阻碍互联网行业健康发展的“毒瘤”。而夹杂在大厂斗争中的中小企业的处境尤为尴尬，站队稍有差池，便可能引来灾祸，这样的例子屡见不鲜。更加重要的是，在这样的斗争中，消费者的利益被公然地视而不见，成为了不正当竞争的牺牲品。

反对垄断和不正当竞争

互联网平台应该建立一个更包容、更开放、更有序的竞争生态环境，互联网行业应该鼓励和支持企业进行良性竞争，通过不断推动核心技术自主创新，创造和把握更多机会，真正成为研发主体、创新主体、产业主体。

不过，遗憾的是，国内很多互联网企业一直饱受“狼性文化”浸染，提倡一种“你死我活”的斗争精神。因此，不正当竞争事件层出不穷。

互联网行业存在的恶意竞争现象，背后是竞争初心的缺失。笔者认为，竞争的初心，应该是通过有序竞争，激发企业创新动力，提高企业研发水平，提升产品科技含量，不断向市场提供更加优质的产品和服务，最终提高企业竞争力。

而企业丧失竞争的初心，不仅会影响自身发展壮大，也会对整个行业的生态营造产生不利影响。这样发展的结果往往会变成互联网企业从科技研发变向集体卖菜，从而忘记了互联网的未来还有星辰和大海。

市场经济的规则之一，是基于法治规则的有序的公平竞争，这也应该成为未来市场竞争的主流。去年底的中央经济工作会议指出：反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。

日前，国家市场监督管理总局局长张工在接受采访时表示，支持各类企业创新发展，支持平台经济规范健康发展，平等对待所有市场主体，公平公正开展执法，保障各类市场主体公平参与市场竞争。同时我们将通过完善市场准入制度，强化公平竞争审查，主动加强行业协同监管，促进产业政策和竞争政策协调，综合施策形成合力，努力构建有效有序竞争的市场格局。

实际上，在对待反垄断、不正当竞争行为上，行政机关的执法力度近年来越来越大。

1月9日~10日召开的中央政法会议提出，要为构建新发展格局打造法治引擎，要围绕营造市场化法治化国际化营商环境，推动健全相关法律法规，依法严惩破坏市场竞争秩序、侵害市场主体合法权益犯罪，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，平等保护各类市场主体合法权益。

据悉，目前已经有《红警OL》的玩家向行政机关提出了投诉，也有玩家准备通过司法途径解决问题。“红警OL事件 ”是否最终会给玩家一个说法，我们拭目以待。

（作者系互联网产业资深观察人士）