排除中企参加5G建设？在乎钱的印度舍得多花吗？

8月28日，中国驻印度大使孙卫东在接受印度财经新闻频道CNBC-TV18电视专访时，针对主持人称印度已决定不邀请中国公司参与5G试验时，回应道：“我不知道你所说的情况有什么根据。据了解，去年印电信署邀请包括华为在内的各国企业参与了印5G网络测试。”

在接受第一财经记者采访时，科技与战略风云学会研究员陈经表示，如果现在就断定印度会在5G上排除中国设备，言之尚早。他表示印度在价格问题上往往十分敏感，长期看来很难完全地转向欧洲电信供货商，接受较中国设备贵出35%以上的涨幅。

排除中国？

孙卫东表示，“华为在印运营从未发生任何安全问题，还曾主动提出与印方签署‘无后门’协议。希望印能够做出独立、公正的正确判断，为中国企业投资经营提供公开、公正、透明、非歧视性的营商环境。”

印度在7月23日修改了外资投资规则，规定希望参与政府合同竞标的邻国企业，需要提前登记并接受安全调查。印度政府声明称，做出该决定是为了“强化印度的国防和国家安全”。

印度的陆上邻国包括中国、巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、尼泊尔和不丹，考虑到上述国家在印度的投资布局，该变化意指中国的倾向严重。

此后又有消息传出，印度第二大移动运营商巴蒂电信（Bharti Airtel）计划在接下来的5G试验中排除华为和中兴通讯，转而使用欧洲供应商。

华为和中兴长期以来一直是巴蒂电信供应商，华为设备约占巴蒂电信现有网络的三分之一以上。巴蒂电信此前就已经在减轻对华为等中企的依赖，将其在拉贾斯坦邦的供应商换成了爱立信，并计划在泰米尔纳德邦也进行相同的替换。

据外媒报道，有知情人士表示，在印度电信运营商中，巴蒂电信对华为、中兴等中国公司最为“友好”，该公司此次做出弃用中国公司的决定应是在政府压力下的“被迫和无奈之举”。

巴蒂电信董事长米塔尔（Sunil Mittal）在2019年10月曾公开支持华为参与印度5G建设。他说：“我已经关注这个行业25年了，在过去的10到12年里华为的产品做得非常好。我敢说至少在3G、4G时代，华为的产品明显优于爱立信和诺基亚的，这三家的产品我都用过。”

而属于信实集团的印度第一大移动运营商Jio已分别提交两份5G试验申请，其中一份试验将与三星合作，另一个则使用自己的5G技术单独运营。

在7月举行的信实工业第43届年度股东大会上，身为印度首富的信实工业集团董事长安巴尼（Mukesh Ambani）语惊四座，宣布信实已经研发成功了完整的5G解决方案，只待拿到5G频谱后，就可以开展测试。

在接受第一财经记者采访时，陈经表示，印度在5G上的政策并不是孤立的，而需要放在当前的大环境下观察，“尤其要注意到，印度近来经济情况不佳，印度政府诉诸于民族主义的态度，将公众的注意力从经济转移到政治事件，转移舆论压力。”

成本无法消化

在印度的5G试验中，移动供应商将负担全部的设备成本。

印度SBICAP证券研究主管夏尔马（Rajiv Sharma）表示，如果禁用华为或中兴的产品，将会使5G改用成本增加35%以上。巴蒂电信此前在出席印度政府组织的5G网络建设听证会上，多次表示如果用欧洲产品替代中国的5G设备，可能将导致“难以承受的成本”。

印度在4G的建设中大量使用中国的设备，但直到如今，包括巴蒂电信在内的一些移动运营商仍然没有收回4G的建设成本。如果5G使用高价的欧洲厂商设备，收回成本将更加艰难。

此外，印度移动运营商的另一大忧虑是，印度政府把5G的频谱价格定得太高，印度电信监管局（TRAI）表示希望在频谱拍卖中筹集到惊人的840亿美元资金。而印度移动运营商一直以财务压力和竞争压力为由，要求降低底价并推迟拍卖。

就印度是否就此将中企的5G设备排除在外时，陈经告诉第一财经记者，印度对中国企业进行限制并不是一件新鲜事，在过往也发生过很多次，“比如，华为曾经多次在印度多地丢过单，但是过了一阵舆论环境转好以后，订单又重新回来了。”

陈经表示，虽然5G技术具有相当的前途，但是印度建设5G并非是迫在眉睫的事。他表示，印度4G建设还尚未完善，建设5G有充足的时间。陈经根据他的经验认为，印度在下电信订单时，会向各家反复询价，希望以此争取到一个最优的价格，在未来如果欧洲企业开价过高，印度又重新转回中企，也是完全有可能的。

“印度对价格十分敏感，更愿意拖时间，在价格上赢得优势，对于直接吃下欧洲电信供应商35%的涨幅，我觉得可能性不大。”陈经说。