《白皮书》一经发布，便引发多方关注。新华社撰文评论称：“新基建为5G发展按下“快进键”，也开启了千行百业换挡升级的新引擎，为数字经济发展注入澎湃动力。5G应用勃兴、新经济腾飞，网络安全是根基。白皮书的发布进一步加速了5G SA商用落地。”
据悉，本次发布的《白皮书》为中国的移动通信产业新增了“SUCI”和“GBA”两种机制。SUCI机制和GBA机制均基于SA核心网络，面向智能制造、车联网、远程医疗、智慧城市等行业应用领域，满足更高安全增强需求。其中SUCI计算方案利用高安全等级算法对用户身份加密后再传输，可保护接入连接设备用户的身份隐私，避免被跟踪攻击。5G SA安全增强SIM卡新增的GBA功能则为行业合作伙伴应用提供统一的业务接入认证能力，可创建安全数据通道，满足差异化安全需求。基于5G网络，GBA认证较传统的短信认证、账密认证等方式，安全性更高，非常适合5G车联网等安全要求高的场景。
《白皮书》认为，根据5G发展策略及5G网络特点，需要一种全新的5G SA安全增强SIM卡，从而实现包括用户身份隐私保护等功能新特性，为用户数据和业务应用提供安全保障，将助力运营商发展第三方移动应用业务。
此外，《白皮书》还指出，4G网络中用户身份信息在通信过程中明文传递问题，5G网络利用5G卡内的SUCI加密计算功能进行了修正，用户的身份在5G网络中只能以SUCI方式加密传递。这意味着，在5G网络中的各种连接设备，如工业物联网设备，个人终端，冰箱、电视、空调等家用设备，每个设备都有一个身份标识，5G通过SUCI加密计算方案可保护接入用户的身份隐私，避免被跟踪攻击。
为何现有的4G卡不能满足5G网络的信息与安全要求？这份《白皮书》解释说，现有的4G卡缺少5G标准中定义的新功能和新增的卡文件与服务，用户身份数据在通信过程中使用明文传输，位置信息不够精准。单一认证鉴权模式也无法适应运营商发展第三方业务应用的需要。此前的卡片架构，随着5G行业应用的深入拓展，不能很好地应对各种业务发展的要求。
但是，《白皮书》引出了另一个问题：想用5G服务，到底需不需要换卡。《白皮书》谈到，现阶段用户通过使用运营商已发行的4G卡接入5G网络，但现有的4G卡缺少5G标准中定义的新功能和新增的卡文件与服务，用户身份数据在通信过程中使用明文传输，位置信息不够精准，已经不能满足5G网络的信息与安全要求。
对此，环球网科技记者分别拨打了三大运营商的客户服务热线，分别向客服人员询问了该问题，并得到了客服人员的官方话术回答。
其中，中国移动客服表示：“您要是使用5G资费套餐的话是不需要换卡的，只要手机支持5G网络，在满足5G信号覆盖的区域内就能正常使用5G网络。”
中国联通客服表示：“如4G套餐升级到5G套餐完全不需要换卡，只要保证手机是5G手机，5G开关是打开状态，所在地区覆盖5G信号，满足这几个条件就可以。”
而中国电信方面则表示：“中国电信现有4G用户无需换卡，只要更换成5G手机就能在5G信号已覆盖的区域使用5G业务。中国电信5G SA安全增强SIM卡主要面向更高安全增强需求的行业应用场景，比如智能制造、车联网、远程医疗、智慧城市等领域。”
《经济日报》对此事件评论称，5G的更大意义在于行业市场，5G支持增强移动宽带、超高可靠低时延通信与海量机器类通信三大类应用场景，从人与人通信连接拓展延伸到人与物、物与物通信连接，将开启一个万物互联的新时代。同时，更多的网络攻击也不可避免，5G网络中的信息安全问题值得关注。5G换卡主要针对行业端或企业端，普通用户可以补换卡。由此看来，运营商推出5G卡是为了推动行业合作伙伴加快相关行业应用开发。
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